把持的，这些单位都是绝对的垄断巨头，市场经济是什么？不用管，没有利润的事情咱们不干！
这个政策要一直持续到99年，才会允许私营企业直接和国外合作，到了04年才会拓展到自然人经营，05年才会给自然人退税，这些都是加入了世贸之后才发生的变化。
至于八十年代？国际贸易可不是想做就做的。
可口可乐在78年的时候重新打开东方市场，当时是与东方粮油食品进口总公司，也就是中粮集团前身达成的协议，用补偿贸易的方式来向东方提供可口可乐。
肯德基进入东方市场，也遇到了这种在自由世界闻所未闻的问题，他们进入东方得有合作伙伴，而且这个伙伴还不是自己找，而是政府找。
当时的肯德基远东地区总裁发愁，他都不知道去找谁，后来政府给找了首都畜牧局，因为畜牧局能提供鸡肉！资金方面则是首都旅游局出资入股，后来银行又加入进来，成了东方最大的股东。
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