刘辩将这些不同职司的人召集而来，当然不是为了什么小事。
“众卿当知，而今民间私兵泛滥，如山阳李氏、任城吕氏者不胜枚举。彼辈只知主君而不知天子，于长治久安大为不利。然私兵难以辨别，亦难根治，众卿何以教朕？”
私兵的问题，甚至比吏治还要复杂。
起码吏治还能厘清罪恶，靠着严明律法使天下景从。但私兵，与宾客、佃户的区分并没有那么明显，尤其是佃户，总不能强制限制大族招募佃户的数量吧！
公卿们没有先发言，很默契地将机会留给了年轻人。
臧洪素来有胆略，作为历史上酸枣会盟的首倡者，敢为人先，建言道：“陛下，臣以为地方虽有私兵之实，却名不正言不顺，轻易不敢暴露出来。然既然为私兵，即便不如昔日之材官骑士，亦要多加训练，且兵甲亦不可少。臣以为，为今之计，可从甲胄入手，严查私藏甲胄及弩者，亦可令百姓举告，多加赏赐。”
就算训练可以被解释为备盗贼，那么藏有律法明令禁止的甲胄和弩，就是无法辩驳的罪过了。
以前因为荆州贝氏，以私造私藏甲胄查抄了荆州许多如贝羽一般的宗贼的家产，先帝当时就想扩大范围，当时地方还没多么安稳，被刘辩给劝住了。
而今情况却有不同。
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