杯的温水，望着他那副惨兮兮的模样，她深深地叹了一口气。
她心里非常明白，所谓上有政策，下有对策的现实状况，即便她制定出再好的政令，如果执行不力或者故意歪曲，最终也难以取得理想的效果，管理从来就不是一件轻松容易的事情。
她之所以能够将青州主城治理得井井有条，完全得益她一直以来亲自坐镇此地，对各项事务进行严格把控和监督。
但是对于地处偏远郊区的村落而言，她实在无法做到每天都亲自前去查看和监管，这也就使得一些心怀不轨的地绅和衙役有机可乘，对上级隐瞒实情、欺压底层百姓。不过。
这样的情况也在万青焰的意料之中，经过深思熟虑之后，她才决定派遣出身于社会底层，并且能够共情百姓疾苦的郑长川前往这些村落暗中探访并收集相关情报。
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